【光明论坛】

　　作者：王庆杰（天津社会科学院副院长）

　　文化是城市的灵魂，是城市持续发展的动力。近日召开的中央城市工作会议提出，“完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观”。习近平总书记在视察天津时强调，以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，展现城市文化特色和精神气质，是传承发展城市文化、培育滋养城市文明的目的所在。推动城市高质量发展，建设现代化人民城市，就要加强文化软实力建设，以文化的润泽滋养，涵育城市品格、培育城市文明、塑造城市灵魂。

　　城，所以盛民也；民，乃城之本也。2024年末，我国常住人口城镇化率达67%，9.4亿人生活在城镇，690多座城市是实现中国式现代化的重要载体。建设现代化人民城市，要深刻把握城市的核心和主角是人，强化人民群众在城市建设中的主体作用。同时，要把“人”作为城市建设和治理的出发点和落脚点，在推进城市现代化建设中同步推进人的现代化、实现人的全面发展。尤为重要的是，发挥文化养心志、育情操的作用，在以文化人中凝心铸魂，激发每个人的奋斗激情、文化自信和价值认同，厚植家国情怀，涵养昂扬精神，为城市发展进步汇聚最厚重最深沉的精神支撑。

　　现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市。深刻把握建设现代化人民城市的目标定位，自觉践行以人民为中心的发展思想，要在以文惠民中提升城市高度和温度，着力建设崇德向善的文明城市，把精神文明和文化建设的成效转化为群众实实在在的获得感、幸福感。

　　近年来，各地从丰富公共文化服务，倡导交通礼让、垃圾分类，完善无障碍设施等细微处入手，推动创建文明城市向建设城市文明跃升，推动城市文明建设向宽向广延伸，把社会主义核心价值观和文明基因注入公共服务、融入日常生活、化入城市肌理，让城市成为诗意栖居之地。天津市整合专业院团资源和社会力量，把交响乐、京剧、话剧等演出场地设在桥边、街角，让高水平文化供给直达基层，市民游客在艺术享受和文化熏陶中怡情养性，形成向上向善精神力量。

　　城市是民族文化和情感记忆的重要载体，历史文化是城市魅力之关键。建设现代化人民城市，要用文化浸润滋养城市，保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，激活城市文化基因。历史遗迹、文化古迹、人文底蕴是城市生命的一部分，要爱惜历史文化遗产，在保护中发展，在发展中保护。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，在城市规划和建设中应更加重视历史文化保护传承，完善相关体系、制度，更好保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观，让城市在赓续历史、繁荣文化中焕发新活力，彰显现代化新风貌。

　　一直以来，多地积极探索，积累了有益经验，值得关注。比如，北京、天津、上海、福州等地着力健全城市风貌管理制度，在修缮保护、活化利用、财政支持等方面探索制定了一系列技术规程和工作机制。既保护古代建筑，也保护近代建筑；既保护单体建筑，也保护街巷街区、城镇格局。尊重和善待老建筑，要有“绣花”功夫，通过功能置换、科技赋能，让传统街区、老建筑和文物活化焕新，保留城市历史文化记忆，让城市特色和韵味更加浓厚。

　　经济是血肉，文化是灵魂。对于一座城市来说，文化是软实力，也是生产力，与经济的硬实力相辅相成，共同构成城市核心竞争力。兼收并蓄、开放包容的城市文化激发创新创造活力，丰富多彩的文化生活吸引聚集人才，经典时尚的文化产品引领潮流风向，文化已经与旅游、商贸、工业、体育、科技等深度融合，成为推动城市业态、功能、品质提升的核心要素。建设现代化人民城市，要坚持以文兴业，用文化赋能经济社会发展，健全现代文化产业体系、市场体系，推动文化数字化、信息化，让文物和非物质文化遗产等文化元素“活起来”，打造具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌，激活文化这池春水。城市精神彰显着一个城市的特色风貌，也是城市文化的凝练表达。要结合城市历史传承、区域文化和时代要求，打造和弘扬城市精神品格，用精神和文化的力量更好地树立形象、凝聚人心。

　　在“文化经济化”和“经济文化化”的交融贯通中，持久增强城市发展内生动力，以文化兴盛带动百业兴旺，以文化底蕴助力内涵式发展，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，绘就现代化人民城市高质量发展的生动画卷。

　　《光明日报》（2025-08-14?07版）